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2016年1月11日 星期一

中國國民黨沒被爆頭就會不斷再生



大家都知道2000年時,行政權成功地進行了政黨輪替,但是當時的立法院,其實仍然被國民黨和親民黨把持。泛藍陣營持續掌握過半席次。

親民黨自稱第三勢力,但當初親民黨成立的政治人物,幾乎都是從國民黨跳槽過來,在親民黨選情不好時,許多人甚至還迴游到國民黨。2004年宋楚瑜還跟國民黨的連戰搭檔一起參選總統。

國、親、新,聯合起來作為國會的多數,在立法院恣意阻擋法案,濫用程序委員會排除他們不想要的法案被審查,像邱毅等人還可以用立法院資源開抹黑記者會,甚至在質詢時毫無道理地辱罵政府官員。


※ 2000~2008年藍委杯葛政府運作事件:

2001/01/04 藍委凍結中研院九成預算 46 億。
2002/01/14 藍委抗議護照加註 TAIWAN、嗆杯葛外交部預算。
2003/11/19 立院通過國親版超高門檻公投法,行政院提覆議反對失敗。
2005/04/19 國民黨封殺監察委員提名,監察院三年無法運作。
2006/02/27 政府中止《國家統一綱領》,馬英九率立委提罷免反對。
2007/05/11 國民黨硬修《農漁會法》,總幹事可無限期連任,犯法遭判刑未三審定讞不需解職。
2007/10/04 國親聯手封殺大法官提名。
2007/12/15 國親聯手封殺年金改革修法。


扁案的效應,加上國民黨成功地抵制政府的正常運作,製造出「兩黨惡鬥」、「兩黨一樣爛」的假象,嚇走中間選民。國民黨再透過黨產組織動員自己的支持者,讓它甚至在2008年單獨取得七成的席次!後來台灣的慘況,大家也都看到了。

(註:圖表中2000年、2004的泛藍連線只計國、親、新,並未包括同樣與國民黨立場相近的無黨團結聯盟和無黨籍席次)

資料來源:

立委選舉超級重要!下個四年還要再讓爛委霸凌嗎?
http://taiwan-fugue.blogspot.tw/2015/12/blog-post.html

2015年11月16日 星期一

藏黨產?拼選舉?朱立倫參選隔天 國民黨轉六千萬到兩個基金會

小弟前幾天看到這則新聞,到查詢基金會的網站查詢,發現這兩個基金會的資料,在這裡一併提供給鄉民。



財團法人民族基金會

政府原始連結:

類型:財團
法人代表:林祐賢
設立登記日期:2015-10-20
主事務所:台北市中山區八德路2段232號5樓
目的:為紀念中華民國 國父孫中山先生首創三民主義偉大貢獻,結合或委託愛國團體,補助辦理青少年、婦女、中老年推動有助民族及社會發展之研究、座談、參訪、研習等活動。

捐助方法:由欣裕台股份有限公司捐助
許可機關日期:內政部中華民國104年9月24日台內民字第1040067667號函
財產總額:3000萬
異動日期:2015-10-05
登錄法院:臺灣台北地方法院

董事長:林祐賢
董事:蘇俊賓、藍淑惠、林奕華、吳肇銘



政府登記原始連結:

類型:財團
法人代表:林祐賢
設立登記日期:2015-10-20
主事務所:台北市中山區八德路2段232號5樓
目的:倡導中華民國憲法,以台灣為主體,依憲政運作,認同中華民國,
維持兩岸和平為主要宗旨。
捐助方法:由欣裕台股份有限公司捐助
許可機關日期:內政部中華民國104年9月22日台內民字第1040067666號函
財產總額:3000萬
異動日期:2015-10-05
登錄法院:臺灣台北地方法院

董事長:林祐賢
董事:陳樹、黃榮光、陳澂、藍淑惠

另外,朋友的網站新增了從捐助方法搜尋基金會的方式。

比如搜尋欣裕台,就可以看到這次這兩個基金會:

國民黨的黨營企業至少還有以下幾間公司,大家有空可以去找找看:

中央投資、光華投資、建華投資、啟聖實業、景德投資、悅昇昌、華夏投資、欣裕台

剛剛查了一下,中央投資底下就有:
財團法人關懷長青文教基金會 1億5000萬
尹書田醫療財團法人 10億
財團法人尹書田紀念醫院 10億

原始新聞:

國民黨一直被詬病的黨產,是不是快被藏匿起來了?最近內政部的網站發現,10月20日,也就是朱立倫宣布正式參選總統的隔一天,兩個基金會成立了,董事長剛好是國民黨的行管會主委,而且基金會的地址竟然設立在國民黨中央黨部裡,讓外界質疑,是不是怕總統選輸被清算黨產,開始進行五鬼搬運。

10月19日,朱立倫才宣布要帶職參選,這麼巧隔一天,10月20日,馬上有兩個神秘基金會成立。

三立記者:「這兩個基金會不但是由國民黨行管會主委全權負責,而且它的總部就隱身在國民黨的中央黨部裡。」

沿著地址追查「民族基金會」和「民權基金會」,竟然就設在國民黨中央黨部五樓,號稱管黨產的大掌櫃林佑賢擔任董事長,董事名單也赫然發現有文傳會主委林奕華和組發會主委蘇俊賓。

國民黨行管會主委林祐賢:「什麼基金會?我兜不起來,我等一下再打給你好不好,我等一下再打給你,對不起,對不起,我聽不到喔,喂喂。」

國民黨組發會主委蘇俊賓:「你去找文傳會統一說明好不好,拜託你,我現在這邊有人。」

沒料到基金會曝光,一個裝忙趕快關機,一個措手不及用掛電話來應對。

文件上登記民權基金會10月20日成立,是為了倡導中華民國憲法維持兩岸和平;而民族基金會同樣是10月20日結合愛國團體推動社會研究,資本各3000萬元,由欣裕台公司捐助 。

民進黨立委陳其邁:「根本是把有爭議的黨產,用五鬼搬運的方式脫產到民間的基金會,讓未來追討斷了線,這根本跟黑錢漂白跟洗錢沒有什麼差別。」

民進黨立委莊瑞雄:「難道朱立倫成立這兩個基金會是為了國民黨重新再奮起,要好好來發憤圖強來拯救國民黨之用嗎?我看是搶救黨產吧。」

究竟是用來藏匿龐大黨產,還是主席朱立倫私設的小金庫?成立時間點太敏感,董事長又是國民黨大掌櫃,成立基金會為哪樁,不免讓人好奇!

完整新聞連結 (或短網址):

2015年9月1日 星期二

國民黨不當黨產處理完成?只還國家幾筆土地而已,還差得遠




【國民黨,你還沒處理完黨產!】 轉載自:林雨蒼


8月26日,國民黨貼出文章指出,民進黨執政時期,行政院與監察院所列管的爭議黨產,國民黨「以拋棄方式登記為中華民國」以及「回贈各級地方政府機關」處理了267筆土地與建物,市值約計48億元。

在此,小弟要先為國民黨處理黨產的勇氣拍拍手。但這些就是黨產了嗎?事實上遠遠不只。

讓我們來看一下《黨產解密》一書中對黨產的分類,了解一下黨產的面貌以及國民黨聲稱的進度。

1. 土地、房產:由政府無償取得,或是低價讓售的不動產

國民黨的確處理了一些爭議土地,但所謂「沒爭議」的部份,當初取得有沒有問題?這就是大問題了。根據103年國民黨財務決算書,國民黨仍有61961.65平方公尺,現值約4億的房屋,以及41384.95平方公尺,現值約6億的土地。而且,這邊只計算國民黨本身持有的,國民黨附隨團體如救國團、婦聯會等佔用的土地房產,仍不清楚。

還有一大批土地房屋,已經轉手賣給第三人,有許多的出售還有賤價拍賣、圖利第三人的可能。

特權取得的低價土地國民黨有面對嗎?拍賣給第三人的土地國民黨有面對嗎?沒有。

2. 黨營企業及投資

國民黨目前最常見的作法,就是把黨營企業「信託」,然後就當做處理好了。但問題是,信託後,所有人是誰?獲益算誰的?答案是,都算國民黨的。根據財務決算書,信託獲利有約10億,是收入總決算的65.26%。

根據以往的資料,黨營企業除了獲利回饋給黨以外,還會用捐贈的方式,捐贈給國民黨這個政黨法人及其外圍團體,計算為公司支出,減少帳面獲利。

過去,國民黨的七大控股公司,有中央投資、光華投資、啟聖實業、建華投資、悅昇昌、景德投資、華夏投資。目前國民黨未信託的事業投資,仍有中央投資與欣裕台公司。

根據國民黨自己的財務決算書,這兩間公司的事業投資仍有232億,而國民黨並未計入信託的投資事業。但信託的投資事業和營利仍是國民黨的,國民黨迴避處理這些公司的態度很明顯。

3. 政府對黨營事業及附隨組織的補助委辦

過去,政府給黨營事業以及附隨組織相當多的補助委辦。比如說,內政部、教育部都有補助救國團的營隊,政府對中廣(對,就是趙少康那個中廣)的補助也達到732萬。黨營的復華證券金融公司,也曾在中央的特許下,獨門融資、融券業務。

1979年7月行政院發布「證券金融事業管理規則」,規定經營證券金融事業必須獲得財政部證券管理委員會(證管會)之核准,隔年證管會下令,要求原本經營全國證券融資業務的三家官方銀行:台銀、土銀、交銀,自復華證金開業之日起,停辦一切證券融資業務。復華證金成為證管會唯一授權的證券融資、融券機構。直到90年代,政府開放新設公司,才打破復華證金長期壟斷的狀況。

這些補助、委辦、特權,讓附隨組織和黨營事業經營有方,風生水起,這些不當得利有被計算嗎?沒有。

4. 減免稅捐

國民黨長期透過「稅捐減免」的方式減少繳納的稅務,根據財政部分析,光1997至2005國民黨於該期間內取得之股、息及租收入的所得稅,國民黨就少繳約24億元。地價、房屋稅在51~95年間的減免,也有將近6千萬。

國民黨有計算這些稅收,重新繳納的國庫嗎?沒有。

5. 政府捐助財團法人遭國民黨把持

原先政府所成立的基金會,基金會董事、監事需由政府機關核備,但國民黨相關人士在政黨輪替時,自行修改章程,將需政府機關核備的董監事改為自行聘任,脫離政府掌控。最有名的例子,是財團法人台灣糖業協會,在2000年政黨輪替後,在國民黨高官張有惠主導下,短短兩週內修改章程,脫離政府掌控,現改名為財團法人台灣武智紀念基金會,資產約有54.8億。這是唯一一件嗎?當然不是,還有更多基金會遭國民黨以這種方式把持。

這些政府捐助的財團法人,國民黨有列入黨產計算嗎?沒有。

6. 黨職併公職,溢領退休金

民眾服務社是國民黨的地方組織,但在過往黨國不分的時代,卻將在其中服務的黨工年資併入公務人員年資中計算,根據行政院調查,有581人採計黨職資,每年溢領的退休金約有3億。最近要跑去中國閱兵的連戰,就額外計算了3年8個月的年資,隨行的林豐正,還額外計算9年6個月的年資。

這些溢領的退休金有打算要繳回嗎?嗯,可以在閱兵典禮上問問看。

7. 附隨組織發動的勸募

國民黨附隨的一些組織,如中國大陸災胞救濟總會、婦聯會,都曾大規模發動勸募,這些勸募有些是由公營事業「認捐」,有些則如勞軍捐一樣,是強制對民眾勸募。以勞軍捐為例,若以2007年的價值估計,其價值高達4606億5250萬元。

這些勸募得到的金額,成為附隨組織的財產,被國民黨掌握。但這些財產有被列為黨產嗎?沒有。

這些黨產,有許多錢是當初政府給予國民黨附隨組織的不當補貼、不當減稅,或是以政策圖利黨營事業。有許多黨產,則是再一次又一次的轉手後,到了私人的口袋;還有一些基金會,直接成了私人的基金會。更有許多國民黨的附隨組織,如婦聯會、救國團等,由於成為人民團體,反而難以追查相關財產。

而國民黨的黨產報告,對這些其他團體略過不提;對那些已經托管,獲利佔國民黨收入總決算65.26%的黨營事業也略過不提,以往國庫通黨庫的財產也略過不提,轉賣第三人的土地房屋也不提,所以才剩下約兩百多億的財產。

所以,國民黨清償了不當黨產嗎?遠遠不夠啊。


參考資料:

黨產解密
https://www.gitbook.com/book/billy3321/decipher_kmt_property/details

國民黨103年財務決算書
http://www.moi.gov.tw/dca/001/103/A001.pdf

國民黨103年黨產報告
http://www.slideshare.net/yourkmt/1031231-43112004



國民黨的謊言:
爭議黨產 積極處理完成 民進黨執政時期,行政院與監察院所列管的爭議黨產,我們已全數處理完成:「以拋棄方式登記為中華民國」以及「回贈各級地方政府機關」的土地與建物,共計267筆,目前市值約計48億元。第二階段處理目標在於「合法黨產」,我們將評估閒置的合法房地黨產,除了優先償還中投公司負債,更會適時贈予中華民國、地方政府、或出借公益團體。我們遵守承諾,依法行事,積極處理爭議黨產!我們絕對經得起考驗!
Posted by 中國國民黨 KMT on 2015年8月27日

2015年6月9日 星期二

雖然救國團跟國民黨很像,但朱主席提醒大家兩個沒有必然關係喔

雖然救國團是蔣經國籌備成立的,
雖然救國團從戒嚴時就開始用很多國家土地
雖然救國團幹部長期由國民黨大老和黨員擔任
雖然救國團長期享有跟國民黨一樣的免稅待遇
雖然救國團被國有財產署認定是國民黨附隨組織之一
雖然救國團旗子和中國國民黨長很像……

不過朱主席還是請大家要分清楚喔!



救國團阿里山活動中心用公有地,一年只要給政府8000多塊
http://bit.ly/1LZHo9n

國民黨、救國團長期特權免稅,扁政府發函廢止
http://bit.ly/1RGN3F9

救國團免課稅擁6運動中心經營權
http://www.storm.mg/article/49743

2015年5月14日 星期四

【國民黨黨產大亨:天龍國篇】大富翁桌遊製作計畫啟動!

【國民黨黨產大亨:天龍國篇】桌遊製作計畫啟動!

民間發起的黨產公投、黨產微導覽旅行目前在各地推行,如果沒有機會參加黨產微旅行者,可以自行下載黨產大亨桌遊,自己在家裡就可以來個黨產微旅行。

全幅版黨產大亨請至(https://goo.gl/qBFAlR)下載。(註:若要列印,建議B4或A3尺寸效果最佳。)

*** 2015/5/15更新 ***
本圖文採用創用CC 姓名標示-非商業性-相同方式分享 4.0 國際 授權條款 釋出。


底圖和示範圖的下載連結在此:
https://mega.co.nz/#!f58HBDZZ!14m9X_ATDx8pGjXrivVu_ODzEYMflv2L81K-pz0hT8c






「黨產大亨」底圖及示範圖下載:
https://mega.co.nz/#!f58HBDZZ!14m9X_ATDx8pGjXrivVu_ODzEYMflv2L81K-pz0hT8c

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延伸閱讀:
佔用600多億只還30億,國民黨將宣布不當黨產處理完畢
http://taiwan-fugue.blogspot.tw/2015/04/60030.html

不當黨產專輯:中國國民黨取自國家土地地圖 - 雨蒼專欄
http://taiwan-fugue.blogspot.tw/2015/02/blog-post.html

「清查中國國民黨不當黨產 捍衛國家資產」展覽展件 - 雨蒼專欄
http://taiwan-fugue.blogspot.tw/2015/01/blog-post_22.html

不當黨產根本沒還!國有財產署公布國民黨取自國家資產之土地清冊!(2014)
http://taiwan-fugue.blogspot.tw/2014/10/blog-post_14.html

中國國民黨黨產研究:羅承宗《黨產解密》全書上線公開
http://taiwan-fugue.blogspot.tw/2015/02/blog-post_99.html

黨產公投連署 拚6月10萬份達標
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/875236

參考資料:
國民黨黨產揭露網 http://kmt.exposed/index.html
黨產歸零聯盟 http://zero-kmt.blogspot.tw/
羅承宗(2011)《黨產解密》
楊士仁(2008)《黨產追緝令》

2015年4月16日 星期四

佔用600多億只還30億,國民黨將宣布不當黨產處理完畢

國有財產署在2014年的時候做過一次調查,詳列中國國民黨佔用的土地清單,製成「中國國民黨及其附隨組織取自國家資產之土地清冊」:http://bit.ly/1se6adB


根據國有財產署的調查報告統計,國民黨相關單位,總共佔用國家34萬坪的土地建物,價值610億元(公告地價,遠低於市值)!

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而今天朱立倫帶領的國民黨開的記者會,像馬英九當黨主席時一樣,不斷跳針說爭議黨產幾乎都已經處理

根據 http://bit.ly/1b5v5MM 這篇中央社的報導,目前已經歸還的不當黨產有:

行政院列管部分,市值約11億2500萬元
監察院列管部分,市值約9億2000萬元

而國民黨說七月底前最後歸還的10筆土地,則大約價值10億元 (http://bit.ly/1b5v77v)

11.25 + 9.2+ 10 = 30.45

總共佔用國家600多億財產(市值應該更高),國民黨只要還30億,就可以宣布說已經全部歸還,媒體應該好好查證一下,不要變成傳聲筒了。






完整報告下載點此


2015年3月24日 星期二

幸福人壽賠付案:用人民的數百億拯救國民黨的幸福?

保險公司負債倒閉全民買單,專業的說法是會造成「道德風險」,用白話說就是保險公司亂賣高利率保單,或拿保戶給的錢去亂投資,也會有納稅人擦屁股,簡直穩賺不賠。

有些九點二趴在網路上散佈說,保險安定基金是從保費抽出來,不是全民買單。問題是其他正常經營公司的消費者,憑什麼要替亂經營的公司還有國民黨全部買單?更何況2012年國民黨政府援助國華人壽883億,就已經把保險安定基金搞成負債,現在又要再多花幾百億,這些錢難道會從天上掉下來?

面對民意反彈,金管會聲稱這是最後一次救問題保險,不過最後一次就救到國民黨,還真是巧啊!

2015年3月16日 星期一

蔡英文2006年要核四如期完工是立場反覆?呃當年是國民黨強迫要續建耶

因為311週年和反核遊行,最近核電爭議又開始有點熱鬧。

在九點二趴社團和聯合報社論裡面,開始傳一些在野黨對核四立場反覆的傳言,查了一下資料才發現,這些內容根本就來自國民黨文宣部做的宣傳文稿...

只要會查新聞資料就可以知道,核四不要建是被國民黨抵制、停工也是被國民黨抵制、蓋完不商轉也是被國民黨抵制,現在國民黨又一邊批評反核,一邊攻擊反對者當初怎麼不停止核四,根本就是精神錯亂。


【簡要核四史】

1980政府提出核四計畫,但被貢寮居民激烈反對
1996民進黨立委提案反核四,被國民黨以優勢席次否決
1999核四正式動工
2000民進黨政府欲兌現非核政策停建核四,被國民黨國會多數否決推翻,強制要求續建
2006續建期間台電不斷追加核四預算和延長工期,行政院副院長蔡英文要求除非有合理理由否則不可增加預算和延長
2011日本福島核災,民進黨提出「2025年非核家園計畫」,核四完工不商轉。行政院和台電仍堅持採納核能發電。
2012~2014公民社會持續發動大規模反核抗爭,但行政院堅持核四政策無重大變更,僅停工封存。
2015蔡英文再提「2025非核家園」與「省下一座核電廠」計畫,遭國民黨智庫和立委激烈批評。




參考資料:

聯合報資料庫

當年促核四完工 蔡英文選擇性記憶 http://bit.ly/1BIuBVk

國民黨對核四的態度顛三倒四 http://www.thinkingtaiwan.com/node/3825

龍門核能發電廠興建過程 http://bit.ly/1BIuHfG

2015年2月24日 星期二

有錢沒錢拿黨證好過年,國民黨竟然有資產482.76億的黨營事業投資公司!

過年了,不知道要拿什麼拜年,那就拿資料來拜年好了。

之前爆的卦都是房地產卦,這次來爆爆國民黨「經營公司」的卦好了。

這張圖,是勤業會計師事務所於1993年所製作的國民黨七大控股公司合併資產負債表和損益表。

這七大控股公司是:中央投資光華投資啟聖實業建華投資悅昇昌、景德投資、華夏投資

根據合併資產負債表,這七大控股公司在1993年時就掌握了約482.76億的資產。

而這些資產還不包含房地產、還有其他當時已經被脫手的股票財產。

為什麼會有這樣的資料流出?因為1994年3月12日,中國國民黨才正式登記為社團法人,登記後需要從之前的七大控股公司轉移股票,以及轉移房地產所有權到社團法人名下。

這份100頁的文件,有許多是當時為了轉移黨產回到「社團法人中國國民黨」底下,而放在法院的公開文書。

除了轉移公文外、七大控股公司的資產負債表以外,七大控股公司的各種變更事項公文、交付國民黨財委會的財務報表也在其中。

除股票外,還有國民黨各個委員會的土地、房屋面積增減表。

大家可以看看,1994年的國民黨究竟多有錢。這些公司的資產、股票,動輒就是以億為單位,甚至還有百億。

當然,這些並不是完整的黨產。文件第二頁就寫:「惟房地產因筆數較多,作業繁複,位能於期限內移轉完畢」,因此可知有許多地產未列入國民黨名下。

由於這些文件是公開公文,因此自然也是以CC0授權釋出,也歡迎會計專長的鄉民一起來檢視、分析這些文件。

今年過年,如果有長輩跟你說「藍綠一樣爛」,可以問問長輩:「你知道國民黨20年前多有錢嗎?」「該不該推個政黨法、不當黨產處理條例處理一下?」

祝各位有個好年!








完整檔案分流1
完整檔案分流2

2015年2月9日 星期一

中國國民黨黨產研究:羅承宗《黨產解密》全書上線公開

作者:羅承宗,出版:新台灣國策智庫


黨產一直是一個很大的議題,如果只靠片面的資料、爆料,真的很難全盤了解國民黨黨產的問題。

之前剛好在哲學星期五聚會上遇到 黨產歸零聯盟 的羅老師,因此勸說他把一些好著作公開出來。在他的承諾下,他願意拋棄著作權,把這本書以CC0釋放至公用領域,讓大家可以更快的了解黨產議題。

因此我花了幾天的時間,把書本的內容製作成gitbook電子書,並想辦法弄出pdf中的圖片,讓觀看電子書的人一樣可以看到裡面的公文。

裡面的公文除了上次央行借款給國民黨的公文以外,還有像是行政院長俞國華直接將政府委託案發包正中書局公文、民眾服務社黨工記入公務人員年資等等。裡面的資料也很豐富,甚至有「中國國民黨、中央投資股份有限公司及其轉投資事業以法人股東身分當選他公司董監事投資事業一覽表」、「黨職年資併計公職退休年資」等等相關資料,涉入的人物包括連戰、胡志強等人。

對於黨產問題的處理方式,該書也列出了陳水扁時代政府的努力,以及解決黨產關鍵兩法案政黨法、政黨不當取得財產處理條例的立法狀況。

未來我還是會持續弄到相關的公文或彩色版的圖片,一旦弄到,就會第一時間更新上電子書。

由於該書作者已拋棄著作權,因此在此開放出來給大家閱讀,讓大家全面的了解黨產問題。請大家盡量傳播、分享,讓更多人了解黨產問題的嚴重性。


《黨產解密》線上版

《黨產解密》pdf版


作者:羅承宗

1973年生於台北市。台灣大學法律系畢,法律研究所碩士。輔仁大學法律研究所博士。學術專長為行政法、財政法及預算法。曾任行政院蒙藏委員會簡任秘書,台北市人權保障諮詢委員會幹事、雲林科大,高雄第一科大等校講師。現任祟右技術學院財經法律系專任助理教授暨淡江大學公共行政學系兼任助理教授。著有《新世紀財稅與預算法理論課題》。

連黨員都看不下去:國庫不該是國民黨的私囊!

回顧各種批判黨國威權體制的文獻,即可發現黨產問題是「木乃伊」級的議題。早在黨外尚未成形的數十年前即有相關批判。如1954年2月前台灣省主席吳國楨寫了一封信給國民大會,痛陳政府六大缺失,其中第1條便是:
一黨專政。國民黨之經費,非由黨員之捐助,乃係政府,即國民之負擔。這種國庫通黨庫做法,除共產極權國家外,實為今古所無。
剛卸下台灣省政府主席職務的吳國楨,當然清楚中國國民黨究竟有無動用到台灣省政府預算。另外1960年自由中國雜誌中,傅正亦以〈國庫不是國民黨的私囊!〉為題社論指陳:
國民黨把持中國政權十幾年來,期間雖經歷軍政、訓政而憲政,但卻始終以革命英雄自居,以為天下是老子打來的,中華民國只是國民黨一黨的私產,因此,國民黨經查把國庫看成黨庫,予取予求;甚至透過政府的權力,運用種種手法,搜刮黨費。這幾十年來國民黨由國庫中掠奪所得,究竟到何種地步?又究竟龐大到何種地步?非但局外人無從了解,即連國民黨當局,恐怕也由於掠奪的時間過久、範圍過廣、方式過多、數字過大,已經無從計算了。
中國國民黨撤退到台灣以後,為了加強控制,經過黨的「改造」,其組織大幅擴充。在列舉了國民黨各式各樣的黨部組織後,這篇社論接著指出:
所有這類單位,除掉地方黨部的區分部外,都養了一大批吃黨飯的黨工幹部,以黨務工作為養家活口的職業。在難以數計的黨工幹部推動之下,各級大小黨部,又要隨時辦理各種形式的集會、訓練、講習、演習、宣傳、考察、招待、展覽、補助、救濟等等,乃至於彙集各種紀錄、卡片、圖表、照片、統計等等資料;⋯⋯。國民黨由於組織如此龐大,人員如此眾多,活動如此頻繁,開支之浩大,自在意料之中。至於詳細數字,雖無法加以統計,但由青年救國團每年便需三億以上的情形來推測,如果國民黨的一切直接間接開支全部合併起來,每年勢非超出十億以反觀國民黨的收入。
來自黨費微不足道的收入,當然無法應付龐大開銷。中國國民黨當然要無所不用其極的搜括經費才能繼續運作。因此該社論進一步指出:
國民黨搜刮黨費的主要手法,便是透過政府主管單位的權力,公開列入政府預算,甚至乾脆將整個組織納入政府機關,變成行政單位的一部分。⋯⋯!至於國民黨各級大小單位,早已如同政府單位分別佔有大量的公有房屋土地。
此外,中國國民黨還透過接收原為日產的電影院、旅館,經營牟利;又利用公權力,讓中國國民黨經營的中國電器公司購併數家製造電燈的民間公司,造成獨佔市場;至於黨營事業中國廣播公司(以下簡稱中廣公司),在利用公權力取得公營地位,享受一切優越待遇後,又試圖進一步地扼殺全國民營電臺,造成獨佔市場;這些黨營事業向台灣銀行大量貸款,「無異把台灣銀行當做國民黨的基金保管會」⋯⋯等等,不一而足。最後,這篇社論發出警語,警告當局說:
時至今日,如果國民黨…,硬把國庫當做黨庫,乃至把國家當做一黨私產,不過是自絕於人民,自取滅亡而已!
就在這篇社論刊出3個月後,同年9月4日自由中國雜誌社的負責人雷震,以及傅正、馬之驌、劉子英等4人被當局逮捕,史稱「雷震案」。這樣的一個書生論政、監督政府的雜誌社,就此關門大吉。吳國楨、傅正都是中國國民黨籍,尤其吳國楨位高權重,曾深受蔣介石器重,其指摘可信度極高。在黨國威權時代膽敢揭發中國國民黨的惡行需要莫大勇氣,吳傅兩人分別遭受亡命美國及入獄6年的悲慘命運。

雷震、傅正

圖:1960年,傅正即勇敢說出國庫不是中國國民黨的私囊。

轉載自:

《黨產解密》

作者:羅承宗

1973年生於台北市。台灣大學法律系畢,法律研究所碩士。輔仁大學法律研究所博士。學術專長為行政法、財政法及預算法。曾任行政院蒙藏委員會簡任秘書,台北市人權保障諮詢委員會幹事、雲林科大,高雄第一科大等校講師。現任祟右技術學院財經法律系專任助理教授暨淡江大學公共行政學系兼任助理教授。著有《新世紀財稅與預算法理論課題》。

2015年2月2日 星期一

不當黨產專輯:中國國民黨取自國家土地地圖 By 雨蒼

經過了幾天的努力,還有 王向榮 、 Miffy Chen 等數位朋友的幫忙,我把國民黨取自國家的土地地圖做出來了。

由於原始文件分為2006年及2014年版本,因此地圖也分為這兩個版本,內容有一些出入。

大家可以打開地圖,一起來找找離你最近的黨產在哪裡。

連結:國民黨取自國家土地清單地圖



在地圖上點選黑色區域,就可以看到當初表上的相應資訊。

另外,由於是Google map,拖動旁邊的橘色小人,就可以身歷其境的參觀黨產囉!

要提醒的是,國民黨不當取得的黨產還有有一些似乎是不在表上的。例如國民黨的「民眾服務社」,事實上很多取得是有問題的,但是表上沒有

而且,這張表是國民黨「取自國家」的土地清冊,取自民眾的不在表上

在合法性問題上,如果國民黨使用民眾繳交的黨費合法買到的土地,是可以合法持有的,民進黨也一樣。只有不當取得的土地,我們才能要求國民黨吐回來。

至於要求國民黨吐回來的辦法....由於很多不動產都「轉移第三人」了,因此應該要要求通過「政黨不當財產處理條例」才能解決。

想看原始檔案的,請參考:

連結:2006年版本

連結:2014年版本


想要拿原始資料去寫程式的,請參考:

https://github.com/billy3321/KMT_Property

2015年1月22日 星期四

「清查中國國民黨不當黨產 捍衛國家資產」展覽展件 By 雨蒼

2007年8月時,陳水扁政府曾在全台各地舉辦過「清查不當黨產 捍衛國家資產」展覽,展出了大量從政府機關挖到的公文。這些公文證明了當年國民黨如何以各種方式取得大批的不當黨產。

當時展覽的十項主要內容規畫如下:

(一)導言

有關不當黨產展覽之總說明。

(二)霸佔日產

日產是日本殖民者離開台灣之後,所留下的官民財產,依法其所有權一律歸屬國家。然而國民黨在執政的半個世紀裡,卻大量無償佔有使用這些國有財產,甚至其中多數已遭轉讓變賣。

(三)強佔國有財產

國民黨依恃執政優勢,為自身及其附隨與相關組織大開佔用國有財產之門,包括前國民黨中央黨部、救國團、民眾服務社、中廣公司、婦聯會等等,都有著長期佔用國家財產的紀錄。

(四)國庫通黨庫

包括各級政府名目繁多的委辦、補助,稅捐減免,中央銀行的無息貸款等等,甚至國民黨黨職人員的年資,都可以併計為國家公務人員年資。

(五)黨營事業的特權圖利

執政黨以其行政資源及決策角色經營營利事業,結果必然形成盤根錯節的政商勾結,以及運用執政特權牟利的嫌疑。本展覽挑選若干國民黨黨營事業為對象,包括中央產物保險、復華證金、中廣公司、正中書局等,一一加以說明。

(六)強徵人民財產

以台北市文山區原國家發展研究院土地案,說明其性質。

(七)出脫不當黨產

國民黨近年來出於各方壓力,加速變賣轉讓其名下之黨產和營利事業。然而由於草率匆促,亦出現諸多糾紛及不法事端。

(八)黨產追追追

自1950年代《自由中國》雜誌對國民黨非法佔用國有財產加以披露開始,數十年來民間追討國民黨不當黨產的行動其實從未稍歇。本展區試圖透過有限資料,紀錄下部分前人的努力。

(九)看國民黨怎麼說

選取包括李登輝、郝柏村、連戰、王建煊、馬英九、朱立倫、蔡正元、張哲琛等等曾經是或現在仍是國民黨高層人士公開發表過的言論,印證國民黨人的說法和實際作為。

(十)結論

誠實面對歷史.實踐轉型正義。民主轉型的過程中,不義必須糾舉,真相必須公布,歷史教訓必須記取。不當黨產展覽的目的不僅只在於檢視黨國威權體制的不義,同時還寄望凝聚社會共識,讓所有政黨在公平合理的基礎上競爭,才能遏止黨國不分、以黨領政的錯誤歷史再次發生。

***

這裡面比較特別的,是「國庫如何通黨庫」。當時其實有許多名目繁多的委辦、補助,稅捐減免,甚至中央銀行的無息貸款提供給黨營相關企業。甚至黨職人員的年資,都直接併為國家公務人員年資,由國庫支出。

曾建元教授在2007年時曾撰寫文章〈黨產信託不是還財於民--中投出售之利潤專業信託,錢賺更多〉,依2006年7月31日中央投資公司的自結財務報表,國民黨持有股權之淨值為新台幣233億元,假設依馬英九之規劃,中投依市值全部出售,則國民黨所得中有83億元將用以安置退休、離職黨工,餘150億元則將交付信託。

在安置退休、離職黨工的83億元當中,有14億元是用以支付退休人員之優惠存款貼息者,此之優惠存款,就是惡名昭彰的十八趴,因為國民黨黨工在黨國不分的時代裡視同公務員,所以過去國民黨揩政府的油,讓政府來支付其黨工之退休金,並勒令公營銀行給予其退休黨工超高的存款利息。國民黨黨工比照國家公務員的身份和待遇,在民主進步黨執政後自然不復存在,國民黨只好矯揉作態,用黨產去維持其黨工的預期利益。

***

這些議題其實並不新,從1950年代就已經有人在批評。當時的「自由中國」雜誌,就有刊登許多關於黨產的批評文章。當時甚至挖出了當年台灣蘋果外銷時,中華民國政府圖利國民黨的痕跡。

透過一些朋友,我取得了這批珍貴的展件照片,以及導覽手冊。裡面簡潔明瞭的說明了黨產的來源,以及前人追黨產的足跡。

提供展件的人說,他們提供文件展出的時候並沒有禁止拍照。但後續展出時,現場保全卻阻止民眾攝影。因此他只好自己跑現場,趁保全不注意的時候把所有展件都拍下來。這些文件在展出後,都回到原始單位保存了,不過經過八年,不知道未來還有沒有機會看到。

在此,我把這些取得的資料以CC0的方式,拋棄著作權公開釋出,歡迎大家隨意使用。可惜的是,有些照片當時拍攝有點模糊,請大家見諒。

***



200708 清查不當黨產 捍衛國家資產 展覽導引.pdf

200708 清查不當黨產 捍衛國家資產 傳單.pdf

200708 清查不當黨產 捍衛國家資產 實際展件.zip

清查不當黨產 捍衛國家資產展件Flickr相簿


2015年1月16日 星期五

當年就是國民黨威脅要求移除不當黨產報告,現在在裝什麼傻?

立法院內政、司法法制委員會昨天聯席審查「政黨法草案」,國民黨立委邱文彥質疑過去財政部曾提出完整黨產報告,為何沒將報告公布?財政部國有財產署組長陳美芳答詢時尷尬表示,過去曾在行政院網站設連結,但因立法院決議要求撤除否則凍結預算,所以才撤除。

立委李俊俋質詢時補充,該決議是審查97年預算時,由當時國民黨立委羅明才、費鴻泰、林德福、陳杰、李紀珠等人提出,而除了財政部國產署受到壓力,研考會和行政院下屬的黨產處理小組也都被要求撤除網站資料。

2008年中國國民黨執政並拿下國會72%席次,立即動用公權力維護自己利益,移除國有財產署調查報告

2015年1月2日 星期五

30秒看懂扁案懶人包

每過一陣子新聞就傳出阿扁相關的案子查無罪證簽結,那為什麼阿扁現在還在監牢裡?扁案的內容到底是什麼?阿扁到底是貪污、還是無罪?中間糾境有什麼樣的糾葛和爭議?相信大家一定都搞得霧煞煞。

小編消化完一堆漏漏長的判決書後,總算幫大家理出了個頭緒。

首先用一張圖給大家阿扁相關案件的大致輪廓。這些司法案件中,有三個案件是已經三審有罪定讞。而有些案件是無罪定讞,或查無罪證簽結,例如邱毅過去指控阿扁用空軍飛機載現金到帛琉洗錢,後來根本查不到任何證據。但還有很多案件仍在法院審理中,整理如下表:

國務機要費案、南港展覽館案、龍潭購地案等涉嫌貪污弊案的司法狀況一覽表
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其中,前總統陳水扁之所以會已經被關入監獄,是因為三件已經判決定讞的案件,合併執行20年的刑期(併科罰金2億5千萬元;吳淑珍有期徒刑20年、併科罰金2億元;另合計沒收6億181萬元)。這三件案件,分別是龍潭購地案陳敏薰案、以及元大併復華案

先說結論。這三個案件判決最主要的爭議,就在於吳淑珍收到的企業界政治獻金,到底算不算是有對價關係的賄款?陳水扁算不算是收取對價關係賄款的共犯?到底根據事實證據,是無罪或該論處什麼樣的罪刑?只要有細讀判決書,就可以知道陳水扁的確該承擔一定的政治道德責任和法律責任,扁家的確有收取財團政治獻金未申報,並將這些錢匯到親友帳戶。但也會發現,法院把太多法官和檢察官自己的主觀推論認定成事實,將收取獻金變成收取賄款,加重其法律罪刑。

以下小編用判決書中有證據根據的事實,簡單為讀者介紹一下這三個判決定讞的案件:

2014年12月26日 星期五

報告接班的朱立倫主席,國民黨怎麼把黨產「處理」了 By 雨蒼

國民黨主席馬英九宣稱他在任內「處理」了大量的黨產,即將接班的朱立倫最近也附和這種說法。的確,國有財產署的《國民黨佔用國家土地資產清冊》中,就有大批的不動產被「轉移第三人」,而對於營利事業,國民黨也交付信託。

但是把從國家佔用的資產轉移給第三人,而不是還給國家,這叫「處理」嗎?信託的黨產一樣可以營利,而這些利潤最後依然回到國民黨手上,這叫「處理」嗎?

國民黨的不當黨產不應該私下轉移、或以出售方式處理,應該立《政黨法》、《政黨不當取得財產處理條例》,用法律規範黨產處理方式。但這些法律在立法院都被國民黨用優勢席次阻擋,連進入實質討論的程序都沒有辦法。



日前,預計將擔任國民黨主席的朱立倫說,「黨產歸零是假議題」,又說「不當黨產一定要歸還國家」。事實上,國民黨的確在馬英九任內「處理」了大量的黨產。如之前取自國有財產署的清冊中,就有大批的不動產「轉移第三人」。而對於營利事業,國民黨也已交付信託。

但是,這樣就是「處理」了黨產嗎?對於「轉移第三人」的手法,立委陳其邁就指出,其中有大量圖利交易對象的疑慮。如景福門前的原國民黨中央黨部,以廿三億元賣給張榮發基金會,但該地當時的預估市值就高達四十億元。

黨產信託也並非處理黨產。根據曾建元教授的文章,《信託法》第1條的規定是:「委託人將財產權移轉或為其他處分,使受託人依信託本旨,為受益人之利益或為特定之目的,管理或處分信託財產之關係。」簡單地說,表面上依信託法律關係,財產權已經由信託人移轉於受託人,好像財產都拱手送給受託人,纖芥不剩。事實上,依照信託契約,受託人是必須為信託人所指定之利益來管理或處分信託財產的,一旦信託關係終止,信託財產的所有權則又回歸原信託人,所以信託財產的利益終究仍歸信託人所有,受託人所有的,只是一時名義上的所有權和經營管理的酬勞而已。

也就是說,信託的黨產一樣可以營利,而這些利潤最後依然回到國民黨手上。信託只是換個人經營,並不是失去掌控權

國民黨黨產中佔用國有土地資產部份的處理情況


那麼,這些黨產究竟要如何處理?

事實上,黨產不應該私下轉移、或以出售方式處理,應該立法,以真正的法律規範黨產處理方式。

目前與黨產相關的立法提案有兩個,一個是《政黨法》,另一個是《政黨不當取得財產處理條例》(全名《政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案》)。

政黨法中規範,政黨不得經營事業,但行政院版仍規定在該法實施後兩年內,應處分股份,「或將事業信託與信託業」,還須進行修改。另外,針對戒嚴時期政黨不當取得的財產,還有《政黨不當取得財產處理條例》可以處理。

政黨不當取得財產處理條例中規定,政黨或其附隨組織於本條例公布之日所有之財產,除黨費、競選經費之捐贈、競選費用補助金及其孳息外,推定為不當取得之財產。政黨或其附隨組織於中華民國九十年四月六日後,以無償或不相當對價處分其財產者,亦同。經政黨財產調查及處理委員會(以下簡稱本會)認定屬政黨不當取得之財產者,應命該政黨或其附隨組織於一定期間內移轉為國有或地方自治團體所有。前項不當取得之財產,因信託關係登記為第三人所有或由第三人持有者,亦適用之。

因此,只要通過強制政黨脫手投資企業的《政黨法》,以及通過《政黨不當取得財產處理條例》,依據內容執行,照理說就可好好的處理黨產問題。但這兩個法案卻遲遲無法立法。

圖片來源:自由時報


2002年扁政府時期擬定的《政黨不當取得財產處理條例》在立法院屢遭國民黨杯葛,從第五會期到第八會期的13年間共遭國民黨於程序委員會杯葛200多次。

《政黨法》也只進行到委員會詢答,並未對法條內容進行深入討論。前年法務部甚至表示,由於行政院認為「時空轉移,爭議過多」,政黨財產若有違法或不當,宜循司法途徑訴訟解決,不宜再立《政黨不當取得財產處理條例》。

要處理黨產,就要以法制化、制度化的方式處理。如果國民黨有心處理黨產,就不要再杯葛《政黨法》、《政黨不當取得財產處理條例》,支持這兩個法案通過,卸下黨產的原罪。



by 雨蒼

延伸閱讀:


行政院版政黨法草案
http://bit.ly/1GZS3iX

政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案
http://bit.ly/1CPMXU4

追討國民黨產 立法13年遭杯葛200次
http://bit.ly/141dP84

黨產信託不是還財於民--中投出售之利潤專業信託,錢賺更多
http://bit.ly/1zkddCo

馬黨產交易爭議 立委籲朱立倫徹查
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/841904

政黨不當取得財產處理條例草案問題Q&A
http://zero-kmt.blogspot.tw/2011/12/200610.html

2014年11月26日 星期三

拒投國民黨傳單 - 你知道國民黨多有錢嗎? By 雨蒼

前幾天,我引用朋友做的分析,寫了一篇關於國民黨產的分析,得到很多迴響。因此我決定請朋友一起製作一份關於黨產的傳單,這份傳單就是成果。



傳單文案如下:

你知道國民黨多有錢嗎?

根據新聞報導,國民黨總資產約268億新台幣,其中約有233億(87%)屬「事業投資」、10億(3.8%)是房地產。另外在負債欄位編列了6860萬的「出售黨部土地暫收款項」。民進黨總資產約4億6000萬,其中有近3億(63.1%)銀行存款、與約1.5億(32.5%)房地產。而台聯資產僅有約3500萬,絕大部分是銀行存款(94.46%)。國民黨的申報資產是台聯的767倍。

這幾個政黨,只有國民黨有「事業投資」。國民黨將戰後接收日本遺留下的資本轉為國營與黨營事業,並且嚴密地控制並分配對於高利潤寡占事業的進入權利。在1980年代末,黨營事業占台灣國民生產總值(GNP)的6%。而在1990年代台灣逐漸民主化、經濟自由化的過程中,黨營企業更大舉進駐各項產業,包含金融保險、電信、石化、營造業等都有國民黨資本「參與投資」的痕跡。

也就是說,你在繳房貸、繳瓦斯費、繳電話費、繳卡債的時候,很可能正在幫國民黨賺錢。

2014年11月22日 星期六

連家可能握有多數國民黨產 By 雨蒼



11月8日,在我主持的g0v summit議程中,有位講者自行撰寫分析程式,進一步分析台灣公司關係。

他將國民黨的黨營事業核心成員繪成社會網絡圖後,指出:

「從此圖中我們看到了核心人物以徐立德、陳國平、黃章榮、薛立言等人為主,他們代表國民黨出任許多黨營事業董監事或法人代表,其重要性不在話下。 另外在藍色的非核心成員裡,有人擔任少數黨營企業的董監事,例如呂理卿、方東白等人。 有些人為與黨營事業共同投資的友好成員,例如徐旭東(遠東集團)、何壽川(永豐餘)、邱純枝、高育仁(朱立倫岳父)、尹衍樑(熟悉嗎?幫頂新擦屁股的)等人。 這些人本身即已擔任自家集團或關係企業的企業主,因共同投資而與黨營事業結合為利益共同體,理論上應享有更多資訊交流、政策奧援等無形利益。」

這位講者也做了黨營事業的影響力多寡排名。其中中央投資居於最重要的地位,環宇投資與歐華創投等也佔據了相當重要的位置 。

至於誰在黨營事業中的影響力最大呢?根據他的分析,徐立德的影響力穩坐第一名的寶座。也就是說,徐立德掌握了最多的黨營事業。

2014年10月14日 星期二

不當黨產根本沒還!國有財產署公布國民黨取自國家資產之土地清冊!(2014)

國民黨朱立倫黨主席聲稱,2015年7月前要處理完中國國民黨不當黨產,結果仍有一堆佔用國家財產沒還。






2014年10月13日,民進黨立委尤美女在立法院司法及法制委員會提案,請國有財產署重新將國民黨取得的不當土地資產清冊公開上網,立即遭國民黨立委以人數優勢封殺。
(詳見新聞:見不得光 藍委封殺黨產清冊上網

事實上,這份資料在民進黨執政時期在國有財產署網站上公開,但馬英九執政後,就把它拿掉了。以下這份是民眾在2014年重新向國有財產署申請,獲得後拿出來公開的清冊檔案。

(PDF下載:http://bit.ly/1uf2OFY

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(註:中華基金會應為中華文化社會福利事業基金會 http://mag5323.github.io/KMTLIKESHIT/)


國有財產署
社團法人中國國民黨及其附隨組織取自國家資產之土地清冊
(2014年9月26日)






































新增說明文字