2012年1月2日 星期一

馬屁蚊子游泳池 By 馬的報報


馬英九喜歡游泳眾所皆知,只是他都省自己的錢、花人民的錢,所以馬英九自己的游泳褲都又縫又補好幾年。

不過,教育部喜歡拍馬屁也眾所皆知。為了拍馬英九馬屁,教育部從2010年起推動「泳起來專案」,預定大搞12年,第一階段前4年(2010-2013)將編列預算39億,動用教育部公務預算和擴大公共建設特別預算支應,其中2010年編列4億多元,20112013年預計各編列11億多元,用來補助各縣市辦理學生游泳教學、新建及改建游泳池。但馬泳計畫才開辦一年,就被審計部發現執行不力,造成許多泳池閒置浪費,儼然成為蚊子池。


在「泳起來專案」發佈之初,馬政府提出政策說帖,具體保證「不會變成蚊子池」、「嚴格審查縣市政府提出申請及配套措施」兩大承諾。但根據統計,公立高中職以下學校設有游泳池者計326 校,游泳池共373 座(國小128 座、國中130 座、高中職115 座),其中停用或使用情形欠佳者計43 座,委外經營困難者計15 座。部分學校欠缺能力與資源持續經營管理,造成游泳池改好後閒置浪費或無效率營運,但馬政府未能對各級學校既有的泳池經營困難問題詳加檢視,卻只是繼續砸大錢蓋新泳池、甚至室溫水游泳池,讓蚊子池愈來愈多。

※各級學校泳池經營欠佳統計表

總數
停用或整修中
使用率過低
委外經營困難
合計
高中職以下學校游泳池
373
11
32
15
58
不良率

2.9%
8.6%
4.0%
15.5%

資料來源:審計部99年度決算報告;「使用率過低」指全年使用率未達6個月。

另外根據審計部的查核結果,馬政府單單在計畫第一年,所核定補助的新建及整建游泳池計79 校共74項計畫,補助金額億餘元。但補助審查過程疏漏百出,不但相關規定未明確規範審查機制,使得審查不公平、可能有私相授受之虞,而且大多數申請案件都未備齊必要的資料,但馬政府照樣閉著眼睛核定通過,甚至還有重複核定補助6校、金額達2,783 萬元的荒唐情況發生。

※民99年度各級學校申請補助興建游泳池計畫資料不完備情形統計

申請計畫總數
資料不完備件數
節能措施可行性評估
74
52
70.3
市場調查可行性評估
74
52
70.3
救生員及管理維護經費計畫
74
58
78.4
資源分享計畫
74
48
64.9

資料來源:審計部99年度決算報告。

「泳起來專案」在事前沒有經過全面調查、審慎評估各校現有的管理維護實際需求及後續營運能力,補助計畫審查標準也不公平、公正、公開,審查過程更沒有詳實覆核申請計畫,濫補助濫發錢導致有多起重複核定的情形發生,馬政府花錢如流水,哪裡會在乎養多少蚊子?

※課外閱讀:
1.教育部推動「泳起來專案計畫」政策說帖
http://140.122.72.62/upload/教育部推動「泳起來專案計畫」政策說帖.doc
2.教育部有錢補助新建溫水游泳池,住校學生卻只能洗冷水澡!
3.學校蚊子池多 泳起來 預算擬砍半
4.審計部「中華民國99年度中央政府總決算審核報告」

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